齐鲁晚报·齐鲁壹点记者张园园通讯员李学慧
近日，在全省不动产历史遗留问题工作会议上，东营市自然资源和规划局对成功化解的绿岛御园小区项目进行解读和经验介绍。作为法院查封类不动产登记历史遗留问题化解项目，东营市这一项目成功入选全省典型案例。
山东省自然资源厅一级巡视员宋守军对东营市经验做法给予充分肯定，要求在全省推广，省厅也将借鉴东营市的经验做法，会同省高院出台化解土地房屋被查封问题的指导性文件。
“绿岛御园小区项目位于垦利区永丰河以南，康力花园以北，共涉及户。因小区存在多次查封，此前一直无法办理不动产登记。”东营市自然资源和规划局相关工作人员介绍，由于开发企业存在经济纠纷，导致绿岛御园小区的土地和房屋先后被青海省高院、东营市中院等查封12次，“业主也因此一直无法办理不动产权证。”
建设项目用地和房屋被查封或抵押导致业主不动产登记无法办理，是不动产登记历史遗留问题中最复杂和最难解决的一类问题。“为了妥善化解不动产登记历史遗留问题，我市出台了《关于化解中心城区城镇居民住房不动产登记历史遗留问题的指导意见》，对被查封或抵押的建设项目精准施策，给出化解路径。”上述工作人员介绍，各县区、市属开发区在实践中也进行了积极的探索。
具体说来，针对此类不动产登记历史遗留问题的化解，东营市各县区、市属开发区探索引导第三方参与，盘活企业资产，化解债务纠纷；引导建设单位、购房人提出异议，经法院审查后依法解除查封；厘清查封或抵押财产价值，由法院、金融机构在依法保障债权人权益的前提下，对查封或抵押财产价值超过债务金额的部分解除查封或抵押后，办理不动产登记。
绿岛御园小区项目属于第二种探索的成功案例之一。据介绍，在化解该项目不动产登记问题时，垦利区坚持从实际情况出发，坚持法治意识、底线意识、权利一致意识、政府主导意识、集体决策意识、担当意识，通过多方协调沟通，该小区于今年6月29日解除最后一笔土地查封，并办理不动产首次登记，小区业主也可按照相关流程到不动产登记中心办理不动产权证。
“东营市自然资源和规划局垦利分局利用周末时间，专门开设了窗口，开辟‘绿色通道’为绿岛御园小区业主办理分户不动产权证书，目前已办理分户转移登记60余户。”工作人员介绍，剩余的可以“随申请、随办理”，1个工作日内办结。
另据介绍，东营市列入历史遗留问题台账的该类项目共有16个，已成功化解5例，其余11个项目正在积极推进中。