策划/段志阳统筹/邱伟刘志明文/记者周琪图/珠晖区委宣传部提供
过去五年，是珠晖发展史上极不平凡、极具挑战的五年，也是珠晖奋力赶超、加快发展的五年。站在两个五年交汇的重要节点，珠晖区将瞄准“三高”目标，聚焦“五区”建设，奋力谱写社会主义现代化珠晖由大区向强区跨越的新篇章。
珠晖成就
这五年，珠晖区获得“全市实施乡村振兴战略先进县市区”“全省全面小康推进工作优秀县市区”“全省脱贫攻坚先进县市区”“全省农村人居环境整治先进县市区”“全国义务教育发展基本均衡县市区”“全国法治建设示范区”“全国村庄清洁行动先进县市区”等荣誉。年成功举办了全省农村人居环境整治现场会，年成功承办了全国“厕所革命”现场会。
这五年，该区项目数量、投资额度均位居全市城区第一；固定资产投资、规模工业增加值、社会消费品零售总额分别年均增长12%、6.9%、7.9%，全体居民人均可支配收入年均增长8.1%；年，第三产业占比提升18.6个百分点，对GDP的贡献率达45%。
这五年，新增创业主体2万余个、“四上”企业家、高新技术企业23家。引进亿元以上产业项目18个，成功开行中欧班列21趟，发展活力持续提升。
▲蓬勃向上的珠晖
这五年，全区社区“三清三建”实现全覆盖，茶山坳镇获评“全国美丽宜居小镇”，堰头村获评“全国乡村旅游重点村”，和平乡新华村被评为“全国文明村”，城乡面貌日益改观。
这五年，民生事业全面发展，5个省级贫困村全部摘帽，脱贫攻坚工作连续三年荣获全省先进；农村饮水安全巩固提升工程惠及11万余人，农村危房“应改尽改”；“人文化关怀、个性化服务”救助工作获省政府“真抓实干”激励表彰。
这五年，全区党支部“五化”建设全面达标，基层党建工作连续五年荣列全市优秀。
珠晖目标
今后五年，全区上下瞄准“三高”目标、聚焦“五区”建设，即加快打造现代产业集聚区、创新开放先导区、生态休闲宜居区、科教文卫优势区、党建引领示范区，努力实现经济发展高质量、城市建设高品位、人民生活高品质，争当省域副中心城市“排头兵”，奋力谱写社会主义现代化珠晖由大区向强区跨越的新篇章。
▲珠晖酃湖万达广场
“三高”
----经济发展高质量。坚持发展第一要务，把“含金量、含薪量、含税量”作为高质量发展的重要核心，着力抓项目、抓产业、抓实体，实现城乡居民增收、企业财富增加、财政税收增长。
▲珠晖便携的交通网
----城市建设高品位。坚持以现代化理念、“绣花功夫”和“工匠精神”建设管理城市，既高标准规划建设新城，又注重高品位治理旧城，既做优城市功能、做美城市环境，又保留城市记忆、做深内涵底蕴，把珠晖打造成有精神、有思想、有文化、有内涵、有灵魂、有形象、有品位的现代化城市。
▲新政务中心为市民提供优质便捷的服务
----人民生活高品质。坚持以人民为中心的发展思想，以卓有成效的工作成果，让珠晖人民生活更加殷实、更加安全、更加舒适，让珠晖人民更有尊严感、更有自豪感、更多获得感和更多幸福感。
“五区”
----特色鲜明的现代产业集聚区。打造以衡阳运机和东阳渡高端眼镜为主导的先进制造产业；以红光物流（铁路、公路、水路）为主体的现代物流产业；以湘衡盐化为核心的盐卤化工产业；以衡阳人力资源产业园为中心的现代人力资源产业；以云创链产业园为重心的数字经济产业；以万达广场为龙头的高端商贸服务产业；以博雅网球公园等为重点的文化体育产业；以茶山坳力丰农业、东阳渡回龙谷为主线的都市农业产业等八大支柱产业。
----活力迸发的创新开放先导区。把简政放权、优化营商环境放在经济发展的“第一位”，努力打造“24小时不打烊”的政务服务。把招商引资引智、发展外向型经济和开发挖掘、激发潜力并重，努力引进和利用好各种高端人才，实现创新人才加快聚集、创新技术加快提升、创新经济加快发展。
----城乡融合的生态休闲宜居区。加快建设“一厅、三片、两镇”，促进城乡融合发展。“一厅”，就是把珠晖建设成“衡阳城市客厅”；“三片”，把酃湖高铁新城打造成衡阳城市副中心、经济增长极，将滨江新区打造成国家级旅游度假区，将苏洲湾打造成现代商贸文旅新地标；“两镇”，就是建设茶山坳现代农旅强镇、东阳渡特色产业小镇。
----共建共享的科教文卫优势区。打造具有珠晖影响力的文化品牌，让衡阳的孩子入学升学优选珠晖的学校，衡阳的人民求医院、旅游休闲优选珠晖的场所、购物娱乐优选珠晖的商场。
----政清人和的党建引领示范区。强化党建引领示范作用，抓好三大工程。“强基工程”，推进各领域基层党建，努力实现“全领域建强、全区域提升”；“健体工程”，打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍；“净化工程”，形成风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好政治生态。
珠晖路径
在新的征程上，珠晖区委书记魏中发用六个“坚定不移”为珠晖今后五年的行动实践树立了新“航标”。
坚定不移抓产业、促升级，建设现代产业新体系
高质量发展，产业是支撑。全区上下必须始终坚持“发展是硬道理”的思想，抓布局、抓开发、抓融合、抓升级，着力打造“一镇六园一集群”的产业新格局。以“一镇”为龙头，以产促城、扩能增效，即衡阳（国际）眼镜小镇，力争年进入全省“十强特色小镇”、建成国家级特色眼镜小镇；以“六园”为核心，多点驱动、全面发力，做强现代物流产业园，做优盐卤化工产业园，做实白沙绿岛产业园，做大人力资源产业园，做精数字经济产业园，做旺文旅产业园。以“一集群”为重点，创新升级、打造品牌，即着力建设以衡阳运机、华意机械、中地探矿等重点企业为牵引的机械制造产业集群，以创建国家创新型城市为先导，培育一批“小巨人”企业。
坚定不移抓项目、稳增长，增强经济发展新动力
坚持“项目为王，财税第一”理念，以项目建设培育产业、改善民生、推动发展。紧扣财源抓项目，确保每年引进1-3个投资10亿元以上的项目，着力培育高新技术企业，扩大市场主体增量，确保项目在珠晖真正落地见效、见到收益；围绕民生抓项目，紧盯群众“急难愁盼”问题，扩大优质教育资源供给，优化医疗资源配置，打造居家社区养老省级示范点，推进水利民生工程建设；争资跑项抓项目，全面争取上级预算内资金、“三高四新”专项资金、专项债券向该区倾斜，超额争取珠晖份额。
▲中欧班列的开通带动了珠晖区的物流产业发展
坚定不移抓改革、勇创新，构建全面开放新格局
强化改革开放创新“三大动力”支撑，持续释放发展活力，持续增强高质量发展内生动力。坚持以改革统揽全局，持续深化“放管服”“一件事一次办”改革，着力打造一流的营商环境；坚持以创新驱动发展，实施中小企业“成长计划”，确保每年规上企业和高新技术企业实现稳定增长，依托“万雁入衡”行动，努力打造创新创业人才加速聚集、创新创业主体加速形成的“双创”高地；坚持以开放厚植优势，深入对接长三角、粤港澳大湾区，大力开展以商招商、产业链招商，积极对接“一带一路”，高效运行中欧班列，促进货源聚集和对外贸易发展，壮大外贸经营主体。
▲绿意盎然的湘水明珠风光带
坚定不移抓建管、树形象，建设宜居宜业新珠晖
坚持高标准规划、高水平建设、高效能治理，努力把城市规模做大、功能做强、环境做美，全方位提升城市品位、城市魅力。高起点推进新区建设，加快“一城一区一片一线”开发，打造城市发展新引擎；高标准实施老区提质，坚持开发与保护相结合，更好地延续历史文脉，促进中心城区“旧貌”换“新颜”；高品质完善基础设施，依托大交通建设大城区，不断拓宽城市骨架，打造“对外快捷，对内畅达”的大交通格局，进一步完善城市功能，提升城市品质；高水平强化城市管理，实现城市精细化管理水平跨越式提升；高要求加强生态文明建设，深化大气污染联防联治，确保环境空气质量稳定在全市前列，确保湘江、耒水水质稳定达到二类标准，确保青山常在、绿水长流、空气常新。
坚定不移抓农业、美乡村，激发乡村振兴新动能
要以更大力度推进农业农村现代化，全面促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中强产业。集中力量支持大昌、皇田、新龙三个乡村振兴重点帮扶村建设，打造乡村振兴示范村，以点带面，推进全面乡村振兴。在农业农村现代化推进实践中兴产业。大力提升农业品牌，大力发展都市农业，大力发展乡村旅游。在乡村振兴的全面实践进程中秀美丽。着力创建一批美丽乡村、秀美屋场、五美庭院。
坚定不移抓民生、强保障，增进人民生活新福祉
坚持以人民为中心的发展思想，加大民生投入，办好民生实事，打造民生幸福标杆。着力完善社会保障体系，加快教育高质量发展，繁荣发展文化体育事业，大力发展卫生健康事业，不断提升社会治理能力，全面加强民主法治建设。