记者吴琼沈佳暄王静
《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出，要把美丽江苏建设作为事关全局的重大战略任务，要深入打好污染防治攻坚战，精准协同实施空气、水和土壤等重点领域污染治理，加强能源资源高效利用，加快绿色循环低碳发展，推动生态环境质量根本性好转，彰显“水韵江苏”绿色转型成效和人文魅力风采，争创美丽中国建设的示范省份，共同建设美丽宜居幸福家园。
“十四五”期间，江苏如何深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量？
优化空间，
彰显“水韵江苏”魅力
放眼全国，江苏是唯一一个全面拥有大江、大河、大湖和大海的省份。如何系统谋划沿江、沿河、沿湖、沿海地区的发展，实现经济社会生态效益的平衡统一，成为江苏的一道时代“必答题”。
《纲要》提出，以江河湖海为脉络优化空间格局，充分彰显“水韵江苏”之美。“江苏的美，既有可视化的，有水韵、有城市、有美丽的村落；也有内在的文化底蕴，如众多的历史文化名城、名镇、名村。与此同时，江苏也存在沿江产业转型、沿海生态与生产平衡等空间格局的难题。”省自然资源厅国土空间规划局局长陈小卉认为，“十四五”时期，江苏要发挥江海河湖特色自然地理优势，塑造自然与人文和谐共生的空间格局。
长江南通段沿岸，过去分布的不少小码头和“散乱污”企业已悉数搬迁整改，绿色风景线一览无遗；每到深秋，盐城的黄渤海候鸟栖息地就成了候鸟的乐园，年条子泥湿地作为中国黄渤海候鸟栖息地核心区，成为我国第14处世界自然遗产；获国务院命名的扬州中国大运河博物馆目前已进入收尾阶段，预计今年7月1日开馆，未来将成为中国大运河的“百科全书”；太湖、洪泽湖、高邮湖、骆马湖等众多湖泊宛若水珍珠点缀着江苏大地……江苏发挥江河湖海生态禀赋优势，为美丽中国建设贡献“江苏样板”。
“江苏将进一步塑造水韵江苏的魅力空间格局，经济发展与生态保护修复齐头并进。”陈小卉说，沿江，加快产业转型升级和生态环境保护，推进存量空间调整；沿海，坚持陆海一体的生态修复和污染防治；沿河，发挥大运河连线织网、融汇交流的重要作用，加快沿运河、淮河、黄河故道地区联动发展；沿湖，发挥湖泊水网优势，推动湖城交融，打造江苏永续发展的“绿心地带”。
“未来五年，我省将坚持优空间、护资源、促发展，让国土空间全域综合整治‘颜值’和‘内涵’并重。”省自然资源厅厅长刘聪表示，“十四五”时期，以国土空间规划为基础、统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度将基本建立，到年末，全省常住人口城镇化率达到75%以上。同时，自然资源利用也将更节约高效，单位地区生产总值建设用地使用面积下降率达21%以上，重要矿产矿山“三率”水平达标率达到96%以上，新建矿山全部落实绿色矿山建设要求。
精准协同，
加快“减排减碳”转型
《纲要》提出，要精准协同实施环境治理，有效防控重大环境风险，深化生态文明制度创新。针对大气污染及水环境治理，《纲要》共提出6项重点工程，其中，重点行业超低排放改造、“绿岛”建设试点、VOCs治理达标区建设与大气污染治理相关，有助于从源头减少污染排放；重点断面提优、入江支流水环境提升、美丽海湾建设