随着各种各样的环评导则、技术规范不断的完善,全国环评信用平台的建成并投入运行,和当前形势下对小微企业的支持,环境影响评价进一步优化和简化,已成必须,趁着这个东风,部里发布了《关于优化小微企业项目环评工作的意见》征求意见稿,从这分征求意见稿中可以看出,在当前形势下的环境影响评价的改革并没有停下来,还在继续,从这份征求意见稿中,可以看出,对于小微企业,也就是对于需编制报告表影响较小的项目的环境影响评价,将会发生更大的变化,具体变化和发展趋势主要体现如下:
一、深化改革方面
1、环境影响评价分类管理名录会进一步修订。修订的目的是进一步简化,具体的对环境影响较小项目,进一步减少环评审批和备案数量。未作规定的建设项目,原则上不纳入环评管理;对实施排污许可登记管理的小微企业项目,不再填报环评登记表;对环境影响较小的部分行业,仅将在工业建筑中的新改扩建项目纳入环评管理。鼓励地方生态环境部门对农副产品加工业、制造业等小微企业集中的领域开展试点探索,进一步优化小微企业项目环评管理。
2、报告表的编制会简化:对于确有一定环境影响需要编制环境影响报告表(简称报告表)的小微企业建设项目,修订报告表格式,明确表格填写要求、降低编制难度。主要包括:研究简化评价程序,无需制定工作方案、进行评价等级判定;简化评价内容,删除社会环境简况分析及区域气象、地形等自然环境分析;简化环境质量现状分析,以引用规划环评、例行监测等现有数据为主,原则上不进行环境质量现状监测;对确需进行专项评价的,深入分析一至两个专项;对不需开展专项评价的要素,无需进行模型预测,仅需按要求填写表格。
3、对于园区的同类项目环评进简化:对位于已完成规划环评并落实要求的产业园区,且符合相关生态环境准入要求的小微企业,项目环评可直接引用规划环评结论,简化环评内容。可以打捆开展环评审批,统一提出污染防治要求,单个项目不再重复开展环评。鼓励地方创新“绿岛”等环境治理模式,建设小微企业共享的环保公共基础设施或集中工艺设施(如电镀、印染、喷涂等),明确一个责任主体,依法开展共享设施的环评。依托相关设施的企业,其项目环评类别判定无需考虑依托设施内容。
4、化环评审批正面清单改革:。
二、提升服务方面
1、进一步强化环评主要是通过进一步公开的方式进行,即各级生态环境部门和行政审批部门应公开当地环评审批正面清单和生态环境准入条件,为小微企业开展环评提供咨询,避免小微企业“走冤枉路”“花冤枉钱”。
2、进一步公开环评单位:主要是推广全国环评信用平台上的已登记备案的环评业务单位,倡导环评业务单位公开工作内容和收费标准。发挥行业协会作用,开展规范环评收费的倡议行动。
3、各级生态环境部门要想尽一切办法,为企业环评及审批服务,说简单点即环评及审批不能影响企业的建设。
三、保障措施方面
一是善环保基础设施。二是进监测数据公开。三是强公众监督。四是提升能力建设。
关于环评的改革,永远在路上,没有停止。作为一名环评从业者,悲喜交加!
环评需要《关于严惩弄虚作假提高环评质量的意见》这份文件吗?
曲格平:九十感怀
环境影响评价信用平台启用后的环境影响评价现状分析